SIGURNOST NEPREHRAMBENIH PROIZVODA

Sigurnost potrošačkih proizvoda koji se stavljaju na tržište Europske Unije, bez obzira na prodajni kanal putem kojeg se nude potrošačima (putem Interneta ili drugih sredstava prodaje na daljinu ili fizička trgovina), od iznimne je važnosti u državama članicama Europske unije, tako i u Republici Hrvatskoj.

Dana 12. lipnja 2023. na snagu je stupila Uredba (EU) 2023/988 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. svibnja 2023. o općoj sigurnosti proizvoda, izmjeni Uredbe (EU) br. 1025/2012 Europskog parlamenta i Vijeća i Direktive (EU) 2020/1828 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Direktive 2001/95/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Direktive Vijeća 87/357/EEZ (SL L 135, 23.5.2023.), čija je primjena obvezna u svim državama članicama od 13. prosinca 2024. godine.

Uredba (EU) 2023/988 je implementirana u nacionalno zakonodavstvo kroz odredbe Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/988 o općoj sigurnosti proizvoda („Narodne novine“ broj 78/2025.) koji je na snagu stupio 10. svibnja 2025. godine.

Uz nadležnost inspektora Državnog inspektorata (tržišni inspektori, inspektori opreme pod tlakom, elektroenergetski inspektori, građevinski inspektori, poljoprivredni inspektori, sanitarni inspektori) za provođenje inspekcijskog nadzora nad provedbom Zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/988 o općoj sigurnosti proizvoda, određena je i nadležnost drugih tijela koja provode nadzor nad sigurnošću specifičnih proizvoda, i to inspektori ministarstva nadležnog za more, promet i infrastrukturu, inspektori ministarstva nadležnog za unutarnje poslove, farmaceutski inspektori ministarstva nadležnog za zdravstvo, inspektori elektroničkih komunikacija Hrvatske regulatorne agencije za mrežne djelatnosti (HAKOM), mjeriteljski inspektori tijela državne uprave nadležnog za mjeriteljstvo.

Cilj Uredbe (EU) 2023/988 je poboljšati funkcioniranje unutarnjeg tržišta uz istodobno osiguravanje visoke razine zaštite potrošača, a istom se utvrđuju osnovna pravila o sigurnosti potrošačkih proizvoda koji se stavljaju na tržište ili stavljaju na raspolaganje na tržištu. Primjenjuje se na proizvode koji se stavljaju na tržište ili stavljaju na raspolaganje na tržištu ako ne postoje posebne odredbe s istim ciljem u okviru prava Unije kojima se uređuje sigurnost predmetnih proizvoda. Ako proizvodi podliježu posebnim sigurnosnim zahtjevima utvrđenima u pravu Unije, Uredba (EU) 2023/988 primjenjuje se samo na one aspekte i rizike ili kategorije rizika koji nisu predviđeni tim zahtjevima.

Gospodarski subjekti smiju stavljati na tržište ili stavljati na raspolaganje na tržištu samo sigurne proizvode, pri čemu siguran proizvod podrazumijeva svaki proizvod koji u normalnim ili razumno predvidljivim uvjetima upotrebe, uključujući stvarno trajanje upotrebe, ne predstavlja nikakav rizik ili samo najmanji rizik spojiv s upotrebom proizvoda, koji se smatra prihvatljivim i sukladnim s visokom razinom zaštite zdravlja i sigurnosti potrošača.